爆炸性报告揭示30亿澳元工人剥削

《移民正义研究所》的《账外报告》基于澳大利亚历史上最大规模的临时移民工人调查。该调查覆盖了2023年至2024年间8370名移民工人，发现三分之二的工人获得的工资低于《公平工作法》规定的标准。五分之一的工人每小时至少被少支付10澳元。

报告指出，工人被少支付的金额越多，收到误导性工资单、未支付的养老金和工资扣除的可能性就越高，还可能遭遇虚假合同。报告显示，仅国际学生每周就被少支付约6100万澳元，年总计达31.8亿澳元，表明所有移民工人被少支付的总金额「远高于此」。

根据澳大利亚的工作场所法律，所有员工都有权获得最低小时工资——通常由行业奖项或协议决定——无论其移民身份如何。对于最低工资不受奖项或注册协议覆盖的员工，他们有权获得国家最低工资。

调查中34%的受访者还报告经历过至少一种强迫劳动指标，这是一种现代奴隶制形式。这些包括：被迫在不安全的条件下工作、工作时间过长或与约定不同、长时间没有休息，以及无法离开他们想离开的工作。澳大利亚反奴隶制专员克里斯·埃文斯（Chris Evans）表示：「这些并不是个别不良雇主的案例。这是一个大规模产生脆弱性的系统，使愿意的雇主能够加以利用。」

「零星的权宜之计无法改变根深蒂固的剥削文化。增加执法力度将帮助个人，但不会改变系统。」埃文斯先生表示，该系统需要「重置」。「必须消除允许剥削滋生的脆弱性，以便移民工人得到公平对待。」

他敦促总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）召集国家内阁，协调整合移民、工作场所关系、高等教育和反奴隶制等政策领域的响应。他还表示，审查签证和学费压力以及国际学生获得安全、合法工作的途径也是必要的。「解决系统性少支付问题是防止现代奴隶制的基础。」埃文斯先生说，「如果剥削是系统性的，我们的应对措施也必须是系统性的。」

报告的建议包括建立国家劳务派遣许可制度、打击隐瞒指标以及加强举报人保护，例如扩大工作场所正义签证的使用范围。报告还承认阿尔巴尼斯政府在2022年和2024年进行的大规模劳资关系改革，并将其描述为「朝着正确方向迈出的一步」，但结论是这些改革「不足以解决报告中揭示的广泛、故意的移民工人少支付问题」。就业和工作场所关系部长阿曼达·里什沃斯（Amanda Rishworth）已被联系以征求评论。