重大升级:中国无视特朗普

在一次前所未有的挑战中,北京命令中国企业无视美国对伊朗的制裁。习近平主席将在未来几天与唐纳德·特朗普总统进行会谈。自从他们2017年在北京的最后一次会晤以来,许多事情已经发生了变化。
贸易是世界两大经济体之间深深根植的战场,它们努力以自己的形象塑造全球体系。现在,随着特朗普总统在霍尔木兹海峡与伊朗的对峙陷入僵局,习近平主席看到了一个机会。
「这是前所未有的。这是中国对美国经济政策的重大升级。这是北京的一种挑战措施。」国防民主基金会研究员马克斯·梅兹利什(Max Meizlish)表示。
世界第二大经济体(并迅速缩小差距)迄今为止在很大程度上抵御了华盛顿特区最近一连串的税收、限制和关税。因此,上个月,特朗普政府对五家中国炼油厂实施了新的处罚,因为它们购买了受制裁的伊朗「暗黑船队」原油。
本周,北京回应称,命令中国公司无视这一举动。「这让中国的公司处于一个要么遵守中共命令,要么遵守美国命令的境地,无论哪种方式,都可能有后果。」梅兹利什解释道。
但北京已做好准备。它表示将帮助承担任何此类违反制裁行为所产生的费用。
《人民日报》称这一命令是绕过美国「滥用制裁和长臂管辖」的「关键步骤」。中国商务部表示,这些制裁「不当禁止或限制了中国公司与第三国之间的正常经济和贸易活动」。
「中国政府一贯反对缺乏联合国授权和国际法基础的单边制裁。」它补充道。
北京已启动其2021年《阻断外国法律和其他措施不当域外适用规则》。这使得受制裁的公司可以起诉那些因遵守外国制裁而受益的人,并授权国家对由此产生的损失进行赔偿。
「这是中国首次援引其所谓的阻断法案——这是其对抗外国制裁的最强有力工具之一。」外交政策编辑詹姆斯·帕尔默(James Palmer)表示。
尽管中国反对美国主导的全球制裁制度,但美元的主导地位通常使中国金融机构别无选择,只能遵守(尽管有一些变通办法)。
但北京也有自己的经济实力可以展示。「中国可能因去年利用其对关键矿物的主导地位迫使其与美国的贸易争端降级而受到鼓舞。」帕尔默补充道。「这一事件可能强化了中国领导人认为华盛顿不愿参与长期对抗的看法,尤其是在其注意力分散的情况下。」
特朗普总统本周将前往北京,处于外交和经济上的不利地位。美国最高法院推翻了他备受吹捧的「解放日」关税。这本应将美国销售的中国商品价格提高多达145%。
华盛顿特区正在努力寻找新的法律途径来恢复这一计划。他对伊朗的特别军事行动本应在「几周内」获胜。两个月多一点后,伊朗在世界能源和化肥贸易的咽喉——霍尔木兹海峡上仍保持着紧密的控制。
它一直在放行驶往中国的船只。这一举动激怒了华盛顿特区。「伊朗是恐怖主义的最大国家赞助者。」美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)周二表示。「中国购买了他们90%的能源。因此,他们正在资助恐怖主义的最大国家赞助者。」
伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇(Abbas Araghchi)周四前往北京,与中国外交部长王毅进行会谈。毫无疑问,霍尔木兹及其对全球贸易的影响是讨论的中心——以及如何利用它在以美元为基础的贸易网络中打入楔子。
伊朗已经要求印度和日本支付赎金,以允许通过海峡的液化石油气和原油的关键交付。而这必须以人民币支付。现在它希望将其转变为永久的过境费。
「这有可能显著改变地区和全球的权力平衡。」奥克兰大学国际事务分析师、助理教授克里斯·奥格登(Chris Ogden)认为。「如果伊朗能够继续收取这些关税,它可能通过削弱石油美元的历史主导地位,将地区影响力从美国转向中国和亚洲。」
北京几十年来一直试图推广其自己的货币——人民币,作为国际交换的替代手段。它一直利用其对关键矿物和稀土精炼的控制作为杠杆。现在,全球石油和天然气供应的混乱提供了一个新的机会。
「以石油人民币支付(过境)关税将……符合北京作为一个可靠和更稳定经济力量的叙述。这也反映了俄罗斯自2025年以来要求以人民币支付其石油的请求。」奥滕(Oaten)认为。
「认为伊朗关税将导致世界经济的全面『去美元化』还为时过早。但它们可能是走向美元贬值的一步。」这将削弱美国经济对全球贸易的影响。
这也将削弱其单边制裁的影响力。「总体而言,以人民币计价的伊朗关税将是一个新兴多极世界的另一个迹象,在这个世界中,美国的主导地位不再是理所当然的。」奥滕补充道。「这将为所有国家提供更多的战略灵活性。」



