中国投资者被要求出售澳大利亚矿业公司股份

2026年5月18日下午1:48，澳大利亚财政部长吉姆·查尔默斯（Jim Chalmers）下令一组主导澳大利亚稀土矿商Northern Minerals投资者基础的中国投资者出售其持有的股份。该公司拥有澳大利亚最重要的关键矿产之一。

周一，六家位于中国、香港和英属维尔京群岛的公司和个人被政府下令在14天内出售他们在该公司的数百万股股份。联邦政府一直在与试图通过转移数百万美元股份而不是出售股份来规避命令的中国投资者作斗争。

最新的命令针对两名个人——从友聪（Chuanyou Cong）和林中雄（Zhongxiong Lin），以及四家公司：香港盈德（Hong Kong Ying Tak）、Real International Resources、Qogir Trading & Service Co.和该矿业公司最大的投资者：Vastness Investment Group。总共，这些实体控制了Northern Minerals约17.5%的股票。该矿业公司的股价在早盘交易中下跌超过4%。

联邦政府越来越担心中国控制关键矿产供应和制造军事硬件、激光、卫星以及电动机和风力涡轮机等现代经济重要产品所需的稀土的努力。

Northern Minerals在西澳大利亚金伯利地区拥有一个名为Browns Range的矿区，这是一个顶级项目，拥有世界上最丰富的稀土矿藏之一，可以打破中国对关键矿产的全球生产垄断。Browns Range发现的重稀土镝（dysprosium）和铽（terbium）对于制造耐热永久磁铁至关重要。

查尔默斯表示：「这一决定完全符合财政部和外国投资审查委员会的建议，旨在保护我们的国家利益并确保遵守我们的外国投资框架。」

过去四年，Northern Minerals的董事会一直受到其股东基础的围攻。它一直受到与中国投资者相关的一系列董事会权力争夺的挟持，这些争夺在2024年颠覆了前执行主席尼克·柯蒂斯（Nick Curtis）的任期，并在今年3月初威胁到现任主席、前珀斯HFW律师事务所合伙人亚当·汉德利（Adam Handley）。

中国集团Vastness Investment是该公司最大的投资者，持有7.7%的股份，曾在3月通过一次特别股东大会撤回了罢免汉德利的提议。Vastness没有给出其最初试图罢免汉德利或撤回的原因。

汉德利在3月3日的一份声明中表示：「我们致力于遵守包括ASX上市和股东透明度在内的所有规则和法规。这延伸到与澳大利亚和海外政府机构的全面透明。」

Northern Minerals去年年底与美国进出口银行和澳大利亚出口金融公司签署了一项3.2亿美元的融资协议，这一敏感的金融承保加剧了对其投资者基础的审查。

不透明的股票购买以及对Browns Range宝贵货物的隐秘和公开控制尝试首次在2024年将查尔默斯拖入与多个股东的斗争，迫使他首次使用自1975年引入以来的独特外国投资法律。

去年9月发布的法院文件详细说明了政府对一个与中国有关的投资者——印度洋国际航运和服务公司的指控。印度洋及其董事随后因涉嫌违反澳大利亚外国投资法而面临法律诉讼。最高法院发现，一名中国国民景天（Jing Tian）秘密代表印度洋持有股票。为此违规行为，印度洋和景天在1月30日被法院罚款1400万美元。