习近平今年已接待十余位领导人,「中等强国」寻求超越美国的关系
习近平周五会见了孟加拉国新总理塔里克·拉赫曼(Tarique Rahman),这是今年以来访问北京的众多世界领导人中的最新一位。中国领导人通过这些会晤增强其影响力和经济联系,并试图将「权力平衡」从西方转移开。
习近平与塔里克·拉赫曼的会晤发生在不到两周前,他在北京接待了缅甸军方首领转任总统的敏昂莱(Min Aung Hlaing)。
今年五月,习近平接待了来自美国、俄罗斯、文莱、塞尔维亚、塔吉克斯坦和巴基斯坦的领导人,同时也有许多外长来华进行低级别会晤。
今年已有十多位世界领导人,包括总统和总理,访问了中国,其中包括俄罗斯的弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)、英国的基尔·斯塔默(Keir Starmer)和美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)。
国际危机组织的高级分析师威廉·杨(William Yang)表示:「长长的世界领导人名单反映了对中国日益增长的全球影响力的认可。」
今年访问中国的许多领导人,包括加拿大总理马克·卡尼(Mark Carney),将他们的访问视为「中等强国」国家在一个日益变化无常的美国背景下,与北京建立独立关系的机会。
中国可以利用这些访问来「推动其一直倡导的多极世界秩序,同时削弱这些国家对美国的信任和信心,」杨说。
中国正将自己定位为稳定的来源——对于许多较贫穷的国家来说,也是贷款的来源——而在许多国家看来,美国正在从其世界舞台的领导地位退却。
尽管特朗普进行了盛大的国事访问,北京也不吝于吸引来自专制国家和全球南方国家的领导人。
缅甸的军方首领转任总统在北京受到了红地毯待遇。中国领导人表示对敏昂莱政权的「坚定支持」,并重申了对缅甸「内政不干涉原则」的承诺。
敏昂莱被联合国专家指控在缅甸监督战争罪和种族灭绝,但这似乎对北京来说并不重要。根据新加坡国立大学教授兼卡内基中国研究院的非驻地学者钟嘉贤(Ja Ian Chong)的说法,这次访问表明了中国对缅甸军方统治的「合法性接受」。
伦敦大学亚非学院中国研究所所长曾锐生(Steve Tsang)认为,这种做法可以被视为习近平影响国际秩序的更广泛计划的一部分,即「没有国家有权告诉其他国家如何管理自己的国内事务」。
「与不那么光鲜的国家领导人接触正是这一战略的核心,」曾说。「(习近平)正在从先进民主国家手中根本性地转移权力平衡……以中国为领导的全球南方。」
本月早些时候,习近平在罕见的海外访问中会见金正恩时采用了类似的策略。尽管之前对朝鲜的核武器计划表示强烈反对,但这一问题在会谈中明显缺席。稳定关系优先,北京的沉默被视为对朝鲜核武装地位的默许。
中国官方媒体热衷于将北京呈现为全球外交的新枢纽。今年五月,媒体报道称特朗普和普京的连续访问「突显了中国外交日程的紧凑性及其在世界舞台上不断扩大的影响力」。
尽管如此,当涉及到实际解决国际危机时,北京的影响力仍然有限。尽管最初推动伊朗与美国进行停火谈判,但北京在该冲突中并未成为和事佬。虽然北京在2023年帮助促成了沙特阿拉伯和伊朗之间的缓和,但中国对德黑兰没有决定性的影响力。
至于乌克兰战争,中国在2023年发布的12点政治解决方案早已被遗忘,并被北京对俄罗斯入侵的持续支持所掩盖。